RESOLUCIÓ núm. 48, de 23 de setembre de 2022, de la Sindicatura Electoral del Consell per la República Catalana, relativa a la proposta de Consulta d´Iniciativa Popular núm. 26 formulada amb el nom: “RESULTATS”.
Segons la Resolució núm. 19 sobre la interpretació del Reglament de Mecanismes de Consulta en relació amb el procediment de les consultes d’iniciativa popular i en compliment de les disposicions de l’ article 8 punt 1 en relació a l’article 9 apartats a) i b) del Reglament de Mecanismes de Consulta (RMC) respecte a les competències que li son pròpies a aquesta Sindicatura en quant a garantir la transparència, l’objectivitat i el principi d’igualtat en tot el desenvolupament dels processos de participació ciutadana i democràcia directa previstos en el RMC, i més concretament d´acord amb l´article 11 punts 2, 3, 5 i 6 del RMC en quant a la necessitat de verificar la legitimació dels proposants i l’adequació temàtica, funcional, territorial i procedimental de qualsevol proposta de consulta que es formuli, en sessió celebrada el 18 de setembre de 2022 la Sindicatura Electoral i amb l’assistència de tots els seus membres titulars, ha adoptat per unanimitat la següent:
RESOLUCIÓ D´AVALUACIÓ DE LA PROPOSTA DE CONSULTA D’INICIATIVA POPULAR: “RESULTATS”
PRIMER.- Comprovada la legitimació del proposant, la proposta conté les dades establertes de l’article 11.2 del RMC, que són:
a) Nom de la Consulta: RESULTATS
b) Pregunta de la Consulta: L’octubre del 2017 varen triar Independència més de dos milions de persones, a día d’avui el Consell només té uns 100.000 afiliats. Quin creieu que n’és el motiu?
c) Respostes possibles de la consulta :
A) La gent té la sensació que estem marejant la perdiu, per acabar no fent res.
B) La gent té la sensació que no hi estem treballant prou.
C) La gent té la sensació que hi estem treballant , però que no ho fem amb encert o en la direcció correcta.
D) La gent té la sensació que hi estem treballant en la direcció correcta, però no ho sabem transmetre.
d) Àmbit territorial o sectorial del cens a consultar : Nacional
e) Previsions de calendari de realització : Abans finals de novembre
f) Percentatge de vot mínim per considerar aprovada una opció en funció del nombre de respostes possibles: Majoria simple
SEGON.- Complerts els requisits anteriors s’ha procedit a examinar si l’abast temàtic o funcional de la consulta plantejada es troba dins dels paràmetres fixats en l’article 4. RMC per les consultes d’iniciativa popular.
En aquest cas la consulta plantejada es troba dins l’abast temàtic o funcional previst en l’ article 4.2 del RMC doncs es refereix a aspectes no regulats ni en l’article 1 del Reglament Fundacional on defineix l’objecte propi del Consell ni en l’article 9 del mateix reglament relatiu a les funcions pròpies del Consell.
TERCER.- Verificada la legitimitat del proposant, que la consulta conté les dades mínimes exigides a l’article 11 punt 2 i l’abast temàtic o funcional de la consulta dins del que disposa l’article 4.2, en complimentdel que disposa l’article 11 apartat 6 punts b) i d) del RMC i segons la Resolució núm. 19 sobre la interpretació del Reglament de Mecanismes de Consulta, s’ha de procedir a la verificació de la pertinència de la pregunta i respostes segons el que exigeix l’article 11 apartat 5 del RMC i la definició i adequació de la consulta a la resta de paràmetres tècnics com abast territorial o sectorial
L’article 11 apartat 5 del RMC exigeix que en tots els casos, tant la pregunta com les respostes, siguin clares, entenedores i el més breus possibles. Ha d’estar expressada en frases en indicatiu i sense subordinades, i sense que la pregunta contingui disjuntives o alternatives.
En aquest cas ens trobem amb una pregunta que parteix d’una afirmació prèvia del proposant que es converteix en premissa que s’ha de donar per certa i vàlida per poder formular la pregunta objecte de la consulta i alhora sense que aquesta afirmació pugui ser objecte de discussió o consulta, el que ja contradiu l’article 11 apartat 5 del RMC quan exigeix que el que es faci sigui una pregunta. En aquest cas tenim una afirmació prèvia del consultant i una pregunta que, sense aquesta afirmació prèvia, no tindria sentit.
Les respostes tampoc complirien el requisits de l’article 11 apartat 5 del RMC doncs totes estan formulades de manera exactament igual i el que diferenciaria cada resposta serien les subordinades.
L’abast territorial o sectorial de la consulta proposada, en aquest cas “Nacional” malgrat poder considerar-se en cas d’una interpretació rigorista del que disposa l’article 3 punt 2 del RMC que no s’adequa als criteris establerts, entén aquesta Sindicatura Electoral que ha estat en tot moment voluntat del Consell per la República facilitar i promoure la participació de tots els inscrits i que es pot deduir de la consulta presentada la seva voluntat d’adreçar-se a la totalitat dels ciutadans i per tant, també a la totalitat dels ciutadans registrats al Consell per la República, i per tant s’ adequa a allò que preveu el citat article.
QUART.- Un cop verificades les característiques pròpies de la consulta i considerant que la proposta rebuda no acompleix tots els requisits i condicions establerts al RMC, la Sindicatura Electoral RESOL NO DONAR TRASLLAT AL GOVERN DEL CONSELL PER LA REPÚBLICA de la consulta plantejada a fi de que s’obtingui la prèvia i necessària autorització expressa per la seva aprovació inicial donat que la consulta plantejada no compleix els paràmetres de pertinència de la pregunta i respostes segons el que exigeix l’article 11 apartat 5 del RMC.
CINQUÈ.- S’acorda notificar la present resolució al proposant.
Barcelona a 23 de setembre de 2022
La Sindicatura Electoral
