RESOLUCIÓ núm. 20, de 12 d’abril de 2022, de la Sindicatura Electoral del Consell per la República Catalana, relativa a la proposta de Consulta d´Iniciativa Popular núm. 1 formulada amb el nom: “El català com a llengua oficial a la UE”.
Atesa la Resolució núm. 19 sobre la interpretació del Reglament de Mecanismes de Consulta en relació amb el procediment de les consultes d’iniciativa popular i en compliment de les disposicions de l’ article 8 punt 1 en relació a l’article 9 apartats a) i b) del Reglament de Mecanismes de Consulta (RMC) respecte a les competències que li son pròpies a aquesta Sindicatura Electoral en quant a garantir la transparència, l’objectivitat i el principi d’igualtat en tot el desenvolupament dels processos de participació ciutadana i democràcia directa previstos en el RMC, i més concretament d’acord amb l’article 11 punts 2, 3, 5 i 6 del RMC en quant a la necessitat de verificar la legitimació dels proposants i l’adequació temàtica, funcional, territorial i procedimental de qualsevol proposta de consulta que es formuli, en sessió celebrada el 12 d’abril de 2022 la Sindicatura Electoral i amb l’assistència de tots els seus membres titulars, ha adoptat per unanimitat la següent:
RESOLUCIÓ D´AVALUACIÓ DE LA PROPOSTA DE CONSULTA D’INICIATIVA POPULAR: El català com a llengua oficial a la UE.
PRIMER.- Comprovada la legitimació del proposant, la proposta conté les dades establertes de l’article 11.2 del RMC, que són:
a) Nom de la Consulta: El català com a llengua oficial a la UE
b) Pregunta de la Consulta: Volem que el català sigui llengua oficial a la UE i que el govern de la Generalitat ho reivindiqui davant el govern de l’estat espanyol?
c) Respostes possibles de la consulta :
· Sí, com irrenunciable abans de negociar qualsevol altra cosa
· Sí, que sigui dins d’un paquet negociador
· No, no és una prioritat
· No, no ho necessitem
d) Àmbit territorial o sectorial del cens a consultar : Tots els Consells Locals constituïts arreu del territori de Catalunya
e) Previsions de calendari de realització : preferiblement durant el primer trimestre de 2022.
f) Percentatge de vot mínim per considerar aprovada una opció en funció del nombre de respostes possibles.
A: 1 + 2 (SI) > 50%; entre 1 i 2 la que tingui més percentatge
B. 3 + 4 (No) > 50% entre 3 i 4 la que tingui més percentatge.
SEGON.- Complerts els requisits anteriors s’ha procedit a examinar si l’abast temàtic o funcional de la consulta plantejada es troba dins dels paràmetres fixats en l’article 4 del RMC per les consultes d’iniciativa popular.
En aquest cas la consulta plantejada es troba dins l’abast temàtic o funcional previst en l’ article 4.1 del RMC doncs es refereix a aspectes regulats a l´article 1 del RF atès que la promoció del català com a llengua oficial a la UE té per objecte impulsar una activitat de caràcter polític i cultural destinada a facilitar la implantació i materialització d´un estat independent a Catalunya en forma de República.
TERCER.- Verificada la legitimitat del proposant, que la consulta conté les dades mínimes exigides a l’article 11 punt 2 i l’abast temàtic o funcional de la consulta dins del que disposa l’article 4.1, en complimentdel que disposa l’article 11 apartat 6 punts b) i d) del RMC s’ha de procedir a la verificació de la pertinència de la pregunta i respostes segons el que exigeix l’article 11 apartat 5 del RMC i la definició i adequació de la consulta a la resta de paràmetres tècnics com abast territorial o sectorial.
L’article 11 apartat 5 del RMC exigeix que en tots els casos, tant la pregunta com les respostes, siguin clares, entenedores i el més breus possibles. Ha d’estar expressada en frases en indicatiu i sense subordinades, i sense que la pregunta contingui disjuntives o alternatives.
La pregunta formulada no compleix aquests requisits doncs no és clara, inclou dues preguntes dins la mateixa, i la seva pròpia formulació pot crear confusió al existir diferents alternatives de resposta a cada una de les qüestions que s’hi plantegen i que no tenen opció de resposta diferent.
Pot donar-se el cas que algú que vol que el català sigui llengua oficial a la UE, no vulgui també que la Generalitat ho reivindiqui davant el govern de l’estat espanyol sense que dita possibilitat tingui cabuda en cap de les respostes possibles plantejades i pugui induir a confusió o error als votants.
L’abast territorial o sectorial de la consulta proposada, en aquest cas “Tots els Consells Locals constituïts arreu del territori de Catalunya” tampoc s’adequa al que disposa l’article 3 punt 2 del RMC que estableix la possibilitat d’adreçar les consultes a la totalitat dels ciutadans registrats al Consell per la República, o a un univers menor, que pot venir limitat per raons de territori, edat, gènere, professió, o de qualsevol altra criteri delimitatiu que pugui establir-se, sempre i quan aquests criteris selectius dels cridats a participar no resulti discriminatòria o tingui connotacions contràries als drets humans fonamentals. En aquest cas s’adreça a tots els Consells Locals que no formen cap àmbit territorial propi del Consell sinó que són ens que no poden ser els destinataris de les consultes.
QUART.- Un cop verificades les característiques pròpies de la consulta i considerant que la proposta rebuda no acompleix tots els requisits i condicions establerts al RMC, la Sindicatura Electoral RESOL NO APROVAR la consultatal i com ha estat formulada, i notificar la present resolució al proposant.
Barcelona a 12 d’abril de 2022
La Sindicatura Electoral
